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壯麗70年邁進新時代 寧德展新姿踏上新征程----新中國成立70周年寧德經濟社會發展成就系列分析之一

發布時間: 2019年08月16日 17:23     瀏覽量:{{ pvCount }}     【字體:  

  新中國成立70年來,寧德人民發揚“滴水穿石”的閩東精神和“弱鳥先飛”的進取意識,砥礪奮進、奮發圖強,譜寫了波瀾壯闊的經濟社會大發展的華美樂章,由封閉落后、積貧積弱的邊緣老區昂首闊步成為生機勃勃、宜業宜居的海濱新城。特別是黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,堅持新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持推動高質量發展,在新時代新征程上書寫新篇章。 

  一、這70年,砥礪奮進,環三都澳開發顯新貌 

  (一)綜合實力實現躍升,經濟總量連上新臺階 

  新中國成立初期,我市經濟基礎薄弱,百廢待興。1950年地區生產總值僅有0.61億元,在1954年首度破億后,經濟持續發展,總量連上新臺階,1984年突破10億,1995年突破100億,2010年總量在全省設區市的位次由末位提升了1位到第8位,2012年突破1000億,再到2018年達到1942.80億元,與1950年相比,扣除價格因素影響,實際增長419.7倍,年均增長9.3%。特別是改革開放后,經濟發展明顯提速,1979-2018年年均增長11.3%,增幅高于1951-1978年的4.8%,也高于同期全國9.4%的年均增速。第一、二、三產業年均分別增長5.6%、12.9%11.2%。人均地區生產總值從1950年的48元提高到2018年的66878元,扣除價格因素增長195.2倍,年均增長8.1%。 

  同時,閩東人民逐夢環三都澳區域的開放開發。從1988年習總書記在寧德工作時提出的閩東人民的三大夢想,到2008930日福建省政府正式批復《環三都澳區域發展規劃》,再到20181017日中共寧德市委四屆七次全會上提出的“一二三”發展戰略(就是圍繞“一個中心任務”,即“開發三都澳、建設新寧德”;做到“兩個堅持”,即堅持開發與?;げ⒅?、堅持沿海與山區聯動;建立“三個生態”,即建立高質高效的經濟生態、山清水秀的自然生態、風清氣正的政治社會生態。其中,“一”是戰略核心,居于統領地位;“二”是戰略導向,是必須遵循的基本原則;“三”是戰略重點任務,是具體實踐路徑,三者構成了不可分割的有機整體)。閩東人民對環三都澳區域的發展始終堅持不忘初心,尤其是近年來一批“金娃娃”項目接踵落地,產業集群接連形成,環三都澳區域的發展風生水起,正如20109月習總書記視察閩東時說過的“三都澳的開發,現在是大開發?!?/span> 

  (二)經濟結構持續優化,產業發展協調性增強 

  新中國成立以來,我市產業結構經歷了從以第一產業為主向三次產業協同發展的轉變。1950年,第一、二、三產業占地區生產總值的比重分別為75.5%、12.711.8%。此后長期維持第一產業為主的產業體系,直至1999年才首次被第三產業超過。2000年撤地建市后,我市大力發展工業,第二產業占比逐步走高。2018年,全市第一、二和三產業占地區生產總值的比重分別為15.2%、49.9%34.9%。與1950年相比,第一產業比重下降60.3個百分點,第二和第三產業則分別提高37.223.1個百分點。 

  三大需求實現協調發展,為經濟發展提供持續穩定的增長動力。投資方面,1951-2018年,寧德市固定資產投資年均增長18.6%。70年間,全社會固定資產投資累計近萬億。尤其撤地建市以來,重大項目陸續落地,投資建設步伐加快?!笆濉?、“十一五”和“十二五”期間分別完成投資425.97億元、1177.83億元和4359.70億元,三個時期的年均增速分別達21.5%、22.1%28.7%。資本形成率由200039.5%提升至201655.2%。消費方面,市場總體規模不斷擴大,商品結構持續優化,專賣店、超級市場、城市綜合體等商業銷售模式大大改善了居民消費購物環境。2018年,社會消費品零售總額611.11億元,比1952年增長1734倍,年均增長12.0%。消費對經濟發展的基礎性作用不斷夯實。進出口方面,實現從無到有。全市外貿進出口總額由1997年的1.38億美元增加到2018年的354.6億元(53.48億美元),增長37.8倍,年均增長19.0%。2018年進口、出口總額分別達到137.9億元、216.7億元,分別比1997年增長94.527.1倍,年均分別增長24.2%17.2%。全市對外開放持續縱深推進,走出去和引進來實現雙向協調發展。1984年至今,全市實際利用外資累計達到18.9億美元。同時,一些企業走出國門,如時代新能源在德國、鼎信在印尼分別設廠。 

  (三)財政收入質量提升,金融信貸支撐有力 

  70年間,全市財政實力持續增強,財政收入質量不斷提高。1950年全市財政總收入僅有372萬元,1987年才首次超過1億元,1994年分稅制改革極大調動了各級政府增收積極性,到1997年超過10億,2010年超50億,2012年超100億,2018年突破200億,達到200.77億元,比1950年增長5395.96倍,年均增長13.5%。其中,1978-2018年間,財政收入增長417.3倍,年均增長16.3%,高于同期全省年均增幅0.7個百分點。地方財政收入從19933.03億元增加到2018年的120.42億元,年均增長15.9%。 

  金融信貸規模壯大。全市金融機構人民幣存款余額由1986年末的5.01億元增加到2018年末的1808.01億元,年均增長20.2%;貸款余額由9.31億元增加到1738.35億元,年均增長17.8%。截至2018年末,有各類保險公司28家,實現保費收入由198019.03萬元增加到201847.76億元,年均增長30.6%;股民資金開戶數24.9萬戶,全年股票、權證、基金與債券交易量達1683.9億元。 

  二、這70年,爬坡過坎,產業發展邁向高質量 

  (一)農業基礎地位穩固,特色產業加快發展 

  農林牧漁業產值由19490.75億元提升至2018526.48億元,扣除價格因素增長42.6倍,年均增長5.6%。伴隨著改革開放,農業經濟向多元化發展。1979-2018年,全市農林牧漁業產值年均增長6.4%,高于1950-19784.6%的年均增速。非糧作物種植面積占比由1978年的13.8%調整為2018年的45.7%,提高31.9個百分點,其中蔬菜種植面積占比從1978年的5.0%提高到2018年的34.8%。農業生產條件也得到有效改善,機耕地面積占耕地總面積比重由198511.8%提高到201762.9%。有效灌溉面積由1985年的90.80萬畝擴大至2017182.82萬畝,占耕地面積比重從198541.6%提高到201787.8%。 

  茶葉、食用菌、水產等特色農產品生產規模持續擴大。2018年茶葉產量9.98萬噸,是1978年(7837噸)12.7倍,約占全省總產量的四分之一;水果產量48.49萬噸,是1978年(2563噸)189.2倍;食用菌產量18.99萬噸,是1983年(9594噸)19.8倍,占全省總產量15.0%。漁業產值由19780.38億元增加至2018年的246.83億元,扣除價格因素年均增長8.4%,占農林牧漁業總產值的比重由10.7%提高到46.9%,比重居農林牧漁各業之首。2018年水產品產量96.71萬噸,是1985年(9.99萬噸)9.7倍,其中養殖產量從2.91萬噸增加到79.82萬噸,增長26.4倍。尤其海水養殖發展迅猛,養殖面積從7.88萬畝擴大到65.60萬畝,魚類、貝類、藻類海產年產量均超過20萬噸。 

  (二)工業化水平明顯提高,新興主導產業快速崛起 

  70年間,全市工業規模逐步壯大,工業化水平明顯提高,優勢主導產業集聚發展,產業類別涵蓋36個行業,主要產品近70種,其中多項產品產量居全省、全國,乃至世界領先地位。全市工業總產值由19500.17億元擴大到20172946.07億元,扣除價格因素年均增長15.3%。2018年實現工業增加值790.49億元,扣除價格因素比1978年增長231.05倍,年均增長14.6%,占地區生產總值的比重達40.7%,比1978年提高17.0個百分點。形成不銹鋼新材料、鋰電新能源、電機電器、食品加工、合成革制造等5個產值超百億產業,其中不銹鋼新材料產值在2018年實現超千億目標。供給側改革有效推進,新興產業加速成長。2018年,全市規模以上工業中戰略性新興產業企業149家,占規模以上工業企業數13.5%,實現增加值占全市規模以上工業增加值63.4%,對全市規模以上工業增加值增長的貢獻率達74.2%。高技術制造業增加值占全市規模以上工業增加值比重達26.7%,對全市規模以上工業增長的貢獻率達61.8%。 

  黨的十八大以來,在中央和省委的關心支持下,全市上下圍繞“環三”發展謀篇布局,建集群、鑄鏈條,加速打造主導產業。目前以不銹鋼新材料、鋰電新能源、銅材料、新能源汽車四大主導產業集群為構架的四梁八柱初步形成,成為助推寧德實現高質量發展的主引擎。不銹鋼新材料產業2018年成為我市首個千億產業集群,涵蓋“原料—冶煉—熱軋—冷軋深加工—不銹鋼制品”完整鏈條,實現200系、300系、400系產品全覆蓋。青拓集團的不銹鋼粗鋼產能占全球的十分之一,灣塢工業集中區已成為中國乃至世界單體最大的不銹鋼生產及深加工基地。鋰電新能源產業在短短幾年內從無到有,由小變大,快速發展,2018年產值規模超470億元,有望在2年內成為我市第二個千億產業集群。寧德新能源和時代新能源已分別成為全球第一的消費類聚合物鋰離子電池和鋰離子動力電池制造企業。20186月,寧德時代上市交易,成為年內第三家在A股上市的新經濟“獨角獸”企業。中鋁40萬噸銅冶煉項目20186月實現投產,全部達產后可年產40萬噸陰極銅。2018年,鋰電新能源、不銹鋼新材料、銅冶煉三大產業增加值同比增長20.4%,占全市規模以上工業增加值的比重為54.1%,對規模以上工業增長貢獻率達107.5%,推動工業經濟高質量發展的“頭雁”效應已形成。20184月,上汽集團乘用車寧德基地項目奠基,到20196月實現首車下線,歷時僅14個月,為同類企業生產建設周期最短,創造了又一個“寧德速度”。目前,寧德四大主導產業正形成從鎳鈷原材料提取到正極材料、銅材料、鋰電池、新能源汽車制造以及汽車、動力電池回收利用全閉環的產業鏈,實現制造業正向、逆向循環發展,逐步構建起寧德產業閉合循環的發展新模式和產業高度協同的競爭新優勢。 

  (三)服務業發展質量提升,“三新”經濟亮點紛呈 

  2018年,全市服務業增加值678.85億元,扣除價格因素比1952年增長808.29倍,年均增長10.7%。新中國成立初期至改革開放前期,交通運輸倉儲和郵政業、批發零售業、住宿餐飲業等傳統服務業構成服務業主體。1985年,運輸郵電業和商貿飲食業占服務業比重分別為18.2%、44.7%,合計占比達62.8%。經過70年發展,2018年傳統服務業的比重降為30.2%,商貿業占比降至15.8%。而金融保險、房地產等現代服務業從無到有,比重穩步上升,對經濟增長貢獻突出。2018年,金融業和房地產業增加值占服務業比重分別為12.8%8.0%。 

  隨著“互聯網+”時代的到來,新產業新業態新商業模式不斷涌現,亮點紛呈。以旅游業為代表的生活性服務業來看,2018年,全市實現旅游總收入343.98億元,是2010年6.8倍,年均增長27.1%;接待國內外旅游人數3252.91萬人次,是2010年4.8倍,年均增長21.6%,平均每年新增游客321.48萬人。2018年,全市網上零售額148.8億元,同比增長26.3%。水產品、電機電器、按摩器、剪刀、太子參、食用菌、茶業等特色產業通過“電商換市”,把線上線下兩個市場有機結合起來,實現互聯網+傳統產業融合發展。目前全市電子商務企業數達1530家,電商店鋪數4.52萬家。 

  三、這70年,穿山越海,基礎設施踏上新征途 

  (一)踏平坎坷成大道,交通路網穿山越海 

  新中國成立初期,寧德只有3條總長131.7公里的簡易公路,港口碼頭待開發。1978年,公路里程雖增加至2598.7公里,但公路等級低、路況差,港口碼頭散小弱,公路、水路運輸不成網絡?!鞍宋濉筆逼?,104國道寧德段的建成初步打破閩東的交通瓶頸。此后,高速公路、鐵路、港口碼頭等基礎設施相繼建成并投入使用。2003年,沈海高速公路閩東段全線竣工,到2018年,全市高速公路里程達到557公里,實現縣縣通高速。2018年末,全市公路總里程增加至12096公里,比1978年增加9206公里,平均每年增加230公里;擁有等級公路11163.3公里,占通車總里程92.3%。2018年道路旅客周轉量27.44億人公里,貨運周轉量78.70億噸公里,比1979年分別增長8.6倍和133.5倍,年均增長6.0%13.4%。2009年溫福鐵路動車組正式通車,閩東人民的鐵路夢終于實現,結束寧德沒有鐵路的歷史。2015年合福鐵路建成通車。2018年,寧德段鐵路營業總里程達到216公里,當年旅客發送量259萬人。 

  港口作業區和碼頭建設投入持續加大,一批重要港口碼頭陸續建成,貨物周轉能力大幅增強。2018年全市沿海港口貨物吞吐量達3289.83萬噸,比1985年增加3193.83萬噸,增長33.3倍,“十一五”以來港口建設進入高峰期,平均每年新增吞吐量236.6萬噸。2018年末,全市沿海港口生產性泊位達到60個,其中萬噸級以上碼頭10個;水路貨物周轉量71.70億噸公里,占全市貨物周轉量47.5%。 

  (二)能源實現多元供給,基礎設施條件改善 

  新中國成立初期,我市能源生產能力不足、水平不高。1949年,全市水電裝機合計僅90千瓦,年均發電量僅3.1萬千瓦時。1958年,全國第一個地下水電站—古田溪水電站建成投產,此后,桑園、黃蘭溪、大港、穆陽溪、洪口等水電站陸續建成,寧德水電裝機容量突破200萬千瓦,達到235.8萬千瓦。1992年形成“南聯省網、北接華東電網,兩頭拓展、能進能出”的閩東區域電網,電力生產能力和供應能力顯著提高。此后,大唐火電、寧德核電、霞浦風電等能源重點工程相繼竣工投產,能源產業實現多元化發展,形成涵蓋水電、火電、核電、風電、光伏發電等全系能源矩陣。全市電力裝機容量也由1978年的33.11萬千瓦提高到2018年的960萬千瓦,增長28倍。2018年,全市發電量突破500億千瓦時,達到527.28億千瓦時,是2000年的26倍,年均增長19.5%,總量占全省的21.4%。寧德已成為保障華東電力供給的重要能源基地。 

  70年來,隨著城鎮化水平不斷提高,公共設施領域投資持續增加,通訊、水利、環境和公共設施等基礎建設也得到逐步完善,人們生產生活條件更為便利。僅2005-2017年,全市水利環境和公共設施固定資產投資已達1356.53億元。2018年末全市電話用戶總數343.2萬戶,比1990年增加341.7萬戶,其中移動電話用戶數301.7萬戶。固定寬帶接入戶108.6萬戶,高速寬帶及4G網絡實現行政村全覆蓋。 

  (三)城鎮化水平穩步提高,城市面貌煥然一新 

  1949年,寧德城鎮人口僅15.8萬人,城鎮人口比重僅12.5%。隨著改革開放和城鎮建制不斷推進,市場經濟快速發展,人口逐漸由鄉村向城鎮遷移,特別是2000年寧德撤地建市后,工業和服務業加快發展,城鎮吸納勞動力的能力進一步增強,城鎮化發展提速。2017年社會從業人員從事農業生產的比重為35.6%,比1980年下降42.2個百分點,而第二、三產業從業人員比重升至64.4%。2018年,全市城鎮常住人口達165萬人,人口總量比2000年增加57.69萬人;城鎮化水平56.7%,比2000年提高20.9個百分點?;Ъ欽蚧?span lang="EN-US">36.8%,比1949年提高24.3個百分點。 

  隨著城鎮人口集聚,城鎮建設進入快車道,市政配套設施不斷完善、大型城市綜合體相繼建成,中心城市功能日趨增強。城市“四縱四橫”、“東擴北展”路網和中心城市框架形成,圖書館、市醫院、東湖南北岸景觀公園、體育中心等一大批民生市政工程相繼落成。2018年,全市建成區面積達到119.91平方公里,比新中國成立初期的4.3平方公里擴大26.9倍。中心城區建成面積擴大到39平方公里,比“九五”末期擴大4倍,增加31.2平方公里。綠色宜居城市雛形初顯,全市建成區綠化覆蓋率40.7%。轄區內縣城城區均實現擴容提質,小縣大城關形成新發展框架。特色小鎮建設有序開展。寧德鋰電新能源小鎮被推薦為全國特色小鎮高質量發展典型案例,福安穆陽、福鼎點頭列入全國特色小鎮,福安灣塢不銹鋼新材料小鎮、壽寧廊橋文旅小鎮等7個小鎮入選省級特色小鎮創建名單。 

  四、這70年,滴水穿石,精準扶貧拔窮根奔小康 

  (一)城鄉收入穩步增加,居民獲得感顯著增強 

  全市農民人均可支配收入由1978年的98元提高到2018年的16147元,年均增長13.6%。城鎮居民人均可支配收入由1990年的1331元提高到2018年的32921元,增長25.6倍,年均增長12.4%。隨著增收方式改變,城鄉居民收入結構相應變化。2018年農村居民人均可支配收入構成中,經營性凈收入占比57.2%,比1985年下降29.9個百分點;而工資性收入和轉移凈收入分別占比31.7%9.9%,比1985年提高了24.48.2個百分點。2018年城鎮居民工資性收入占比46.2%,比1990年下降15.8個百分點;財產性收入和經營性收入分別占比11.4%28.3%,比1991年提高10.221.8個百分點。 

  居民財富快速增長。全市城鄉居民儲蓄存款余額由1978年的0.18億元增加到2018年的827.40億元,增長4582.9倍,年均增長23.5%。同時人民生活水平不斷提高,大型家電、數碼產品、汽車等耐用品消費進入尋常百姓家,居住環境持續改善。2018年,城鎮和農村居民恩格爾系數分別為35.2%39.5%,比1990年分別下降了31.4個和24.8個百分點;全市民用汽車擁有量24.17萬輛,其中,私人轎車保有量12.90萬輛;每百戶城鎮家庭擁有汽車22.8輛,電視、冰箱、空調等大型家電戶均1臺以上;城鎮居民人均住房建筑面積52.11平方米,是19953.3倍。 

  (二)精準扶貧扎實推進,“寧德模式”成效斐然 

  上世紀八十年代,寧德是全國18個連片貧困區之一,被稱為中國沿海的“黃金斷裂帶”。1988年,習近平總書記在寧德工作期間提出了擺脫貧困謀發展的思路?!澳履J健筆竅敖階蓯榧欠銎犢⒄鉸運枷敫噸釷導某曬Ψ獨?。全市貧困人口從上世紀80年代中期的77.5萬人下降到現行標準的貧困低收入人口193人,貧困發生率從30%下降到萬分之一以下,累計完成脫貧人數84.7萬人,完成造福工程搬遷人數超40萬人,整體搬遷自然村3000多個,2.4萬連家船民上岸定居。 

  社會保險覆蓋面不斷擴大,城鄉居民基本養老保險制度實現全覆蓋,城鄉居民基礎養老金、城鄉低保和醫保財政補助標準持續提高,養老服務體系初步形成,社會救助、社會福利、優撫安置等工作有效開展。2018年,全市參加基本醫療保險人數319.1萬人,參保率達97.8%;參加工傷保險41.61萬人,參加失業保險20.63萬人,參加生育保險29.94萬人;納入農村最低生活保障的居民5.34萬人。年末各類收養性社會福利單位床位19134張,收養各類人員1694人。全市城鎮(街道)建立社區服務中心125個,社區綜合服務站189個。 

  (三)鄉村振興加快實施,鄉村文創展現魅力 

  農村基礎設施持續推進,交通、通訊、水電等公共事業快速發展,農民生活更加便捷。截至2018年,全市農村公路通車總里程10070公里,建制村通村公路路面硬化率和符合通客車條件的建制村通車率均達100%;有73.1%的建制村通公共交通、97.5%的村通寬帶、92.4%的村通有線電視、97.3%的村通自來水,所有的行政村都實現通電。2018年,完成行政村改廁765個、改水870個、生活垃圾治理632個,完成農村公路建設改造405公里,安全生命防護工程507公里。 

  以“文創+古村復興”、“文創+全域化旅游”、“文創+精準扶貧”等新業態激活傳統村落建設,我市形成一批文創村落,如壽寧下黨鄉、屏南漈下村和龍潭村、霞浦半月里等。截至2018年,全市共有中國歷史文化名村14個、傳統村落141個。 

  五、這70年,春華秋實,公共服務量質齊提升 

  (一)科技創新助力發展,科技事業成果豐碩 

  70年間,科技創新在我市各行業發展過程中積極發揮引領作用。農業方面,在人工培育紫菜苗、人工繁育大黃魚、銀耳香菇袋栽、棉籽殼代料栽培、竹蓀生料栽培等領域取得技術突破,推動了全市水產養殖和食用菌產業快速發展;晚熟龍眼、荔枝,福鼎四季柚,古田油柰,福安葡萄等名優特水果生產勢頭良好。工業方面,時代新能源被認定為國家技術創新示范企業;新能源汽車電機行業、冶金新材料行業等2個技術開發基地被評為省級行業技術開發基地;廣生堂藥業獲得中國首張替諾福韋乙肝適應癥批文,成為唯一擁有兩大乙肝一線用藥的國內藥企。2018年,全市研究與試驗發展經費內部支出42.06億元,占地區生產總值的比重為2.2%,比2005年提高2.0個百分點。截至2018年末,全市現擁有科技型企業41家;科技小巨人領軍企業16家;省級創新型企業43家;國家重點實驗室1家;省級重點實驗室9家。新增省級眾創空間2家,省級星創天地1家。全市科研成果榮獲省科學技術二等獎1項、三等獎3項。每萬人口發明專利擁有量3.67件。全市馳名商標總數46件,居全省設區市第4位,實現各縣(市、區)全覆蓋。全市地理標志證明商標總數達到74件,繼續居全國設區市前列。 

  (二)教育事業快速發展,教育資源持續優化 

  70年間,各類教育事業快速發展,人口受教育程度顯著提高。隨著九年義務教育的全面普及和掃盲工作的大力開展,文盲率由1964年的45.5%下降至2010年的3.1%;1998年全市與全省同步實現了“兩基”歷史性目標,到2016年末,全市所有縣域全部通過“義務教育發展基本均衡縣”國家評估認定。2018年,財政支出中教育支出60.35億元,是1980年文教衛生支出的173.2倍,年均增長14.5%,占財政總支出的比重達20.2%。2018年末,全市幼兒園入園率達97.94%,比1981年提高81.54個百分點,義務教育鞏固率達100.03%,高中階段毛入學率達90.94%,比2000年提高66.18個百分點。現有各類學校957所,學生55.92萬人,教職工4.4萬人。 

  民辦教育、老年教育、特殊教育、民族教育等各項教育事業全面發展。目前,民辦教育占全市教育資源近三成比重,對公辦教育起到有力補充。截至2018年底,全市有各級各類民辦學校394所,在校生9.7萬人,教職工1.2萬人。尤其是學前教育,全市民辦幼兒園數量、在園幼兒、幼兒園教職工數占比分別約為66.9%、 60.2%、 84.6%;創辦各級老年大學(學校)595所,在校學員6.55萬人,占全市60歲以上老年人口的12.3%,培訓老年人53.66萬人次;有特殊教育學校6所,5所普通小學開設特教班。殘疾兒童在校生數3030人,三類殘疾兒童義務教育階段入學率96%;有獨立設置的民族小學9所,民族完全中學1所,民族初級中學4所。全市各類學校共有少數民族學生36838人,占全市學生總數6.6%,少數民族適齡兒童小學入學率99.9%、初中入學率98.6%。 

  (三)“閩東之光”長足發展,公共文化服務水平提高 

  閩東文化事業積淀深厚?!懊齠狻筆竅敖階蓯榧竊諛鹿ぷ髕詡潿院胙錈齠幕男蝸蟾爬?。截至2018年末,全市現有18項國家級非物質文化遺產名錄項目,61項省級非物質文化遺產名錄項目。國家級非物質文化遺產項目代表性傳承人17人,省級非物質文化遺產項目代表性傳承人78人。專業藝術表演團體7個,劇場、影劇院6個,藝術人員269人,年演出場次超過500場,觀眾人數34.6萬人。寧德還是全國畬族人口分布最為集中的地區,其獨特的語言、風俗、工藝和文學藝術等是多元一體的中華文化重要組成部分。新中國成立以來,全市對畬族文化傳承和?;げ⒅?,修建中華畬族宮,成立寧德市畬族歌舞團,設立全國唯一的閩東畬族博物館,編輯出版畬族文化叢書,畬族文化在閩東大地綻放光彩。 

  2018年末,全市共有12個博物館和10個公共圖書館。圖書館藏書總量持續增長,目前已達132.3萬冊,“十二五”以來保持平均每年6.7萬冊的增長,年內圖書流通178.35萬人次。廣播事業健康發展。2018年,廣播節目綜合覆蓋率為98.9%、電視節目綜合覆蓋率為99.5%,分別比1995年提高18.914.4個百分點。 

  (四)醫療條件持續改善,衛生保障水平不斷提高 

  70年間,我市醫療衛生條件得到持續改善。寧德人口平均預期壽命從解放初期30-35歲提高到2010年的74.79歲(第六次人口普查數據)。衛生資源明顯優化,2018年末,全市有衛生機構2919個,擁有衛生機構床位數13860張,衛生技術人員23117人,比20世紀70年代末分別增加2746個、10383張、18659人。2018年,財政支出中醫療衛生支出30.36億元,是改革初期的87.1倍,年均增長12.5%,占財政支出的比重達10.2%。2000年以來,公共財政醫療衛生與計劃生育支出累計210.07億元,年均增長21.9%。分級診療和“海云工程”等項目推動基層醫療衛生事業的發展。2018年末,全市擁有2835個基層醫療衛生機構。2017年縣域就診率為82.4%,比上年提高21.9個百分點,分級診療試點覆蓋率達78.6%。全市鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心診療人數分別達到205萬人次、65萬人次。經認定的“海云工程”衛生所達到982家。有序推進建立居民健康電子檔案和家庭醫生簽約服務。截至2017年底,全市共有1104個項目點村建立并有效管理電子健康檔案155.1萬份,累計為94.0萬人進行255.7萬次各類醫學檢查;家庭醫生服務簽約124.8萬人,簽約率35.5%;在已建成達標的677個一體化村衛生所,配備和使用國家基本藥物,其中實施基本藥物零差率銷售比重達到95.6%,有效緩解“看病貴”問題。 

  (五)綠色發展成效初顯,生態建設有效推進 

  碧水清風滿眼綠,福建省是全國“最綠”的地區,森林覆蓋率位居全國首位。而2018年,寧德市森林覆蓋率68.65%,比全省平均水平還高1.85個百分點,比1990年提高21.4個百分點。2015年寧德市被命名為國家級園林城市,并榮獲全國文明城市提名城市,轄區內各縣(市、區)均榮獲“福建省森林城市(縣城)稱號”。2018年柘榮縣獲得“國家生態文明示范縣”稱號。重點流域優良水質比例100%,主要湖庫、縣級以上集中式飲用水水源地水質達標率100%,小流域劣V類水體基本消除,環境指數持續位居全省前列。城市污水處理率89.75%。全市空氣質量優良天數比例為97.3%,中心城區空氣質量綜合指數排名全省第二。 

  千里海岸春潮涌動,回首新中國成立70年,寧德經濟社會發展碩果累累。展望新時代,奮進新征程,全市人民將更緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心,牢記使命,堅持高質量發展,全面實施“一二三”發展戰略,為決勝全面建成小康社會,建設美麗家園不懈奮斗。 

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